[메가경제=양대선 기자] 대한민국부사관정책발전협의회(KNCOPDA)는 정책연구의 객관성과 전문성을 강화하고 데이터 기반 정책분석 역량을 높이기 위해 이달 25일부터 27일까지 경북 경주 교육장에서 '시스템 다이내믹스(System Dynamics) 기반 정책분석 역량강화 교육'을 개최한다고 3일 밝혔다.
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| ▲ 대한민국부사관정책발전협의회 제공 |
이번 교육은 협의회 중앙임원과 정책연구진을 대상으로 실시되며, 시스템 사고(System Thinking)와 시스템 다이내믹스(System Dynamics)를 활용한 정책분석 방법론을 습득하고, 과학적 정책연구 체계를 구축하기 위해 마련됐다.
이번 교육에서는 정책연구 실무에 즉시 적용 가능한 다양한 분석기법과 실습이 함께 진행된다. 주요 교육 내용은 ▲시스템 사고를 활용한 정책문제 구조 분석 ▲인과관계도(Causal Loop Diagram, CLD) 작성 ▲Stock & Flow 모델 구축 ▲시스템 다이내믹스 모델링 및 시뮬레이션 ▲정책 시나리오 설계 및 비교분석 ▲정책효과 분석 ▲정책보고서 작성 등이다.
협의회는 이번 교육을 계기로 시스템 다이내믹스 기반 정책분석 기법을 부사관 정책연구의 핵심 분석체계로 단계적으로 도입할 계획이다. 이를 통해 부사관 인력 확보 및 유지, 복무환경 개선, 교육훈련 체계 발전, 인력운영 효율화, 예비역 부사관 활용 등 주요 정책 과제를 개별 현상이 아닌 상호 연계된 정책 시스템으로 분석하고, 다양한 정책 변수 간 인과관계와 피드백 구조를 체계적으로 규명해 보다 실효성 있는 정책대안을 도출할 방침이다.
또한 정책 시행 이전에 다양한 정책 시나리오를 설계·시뮬레이션하여 정책의 단기적 효과뿐 아니라 중·장기적인 파급효과와 잠재적 위험요인을 사전에 분석·평가함으로써, 근거 기반(Evidence-Based)의 정책 수립과 합리적인 의사결정을 지원하는 정책연구 체계를 구축해 나갈 예정이다. 이를 통해 기존의 정성적·경험적 접근에서 벗어나 객관성과 재현성, 예측 가능성을 갖춘 정책연구를 수행하고 대한민국 부사관 정책 발전에 실질적으로 기여하는 전문 정책연구기관으로 도약한다는 목표다.
협의회는 장기적으로 KNCOPDA Policy Analysis Framework를 구축하고, 향후 수행되는 정책연구 전반에 표준화된 분석 절차를 적용할 방침이다. 새로운 정책연구 체계는 정책문제 정의를 시작으로 이해관계자 및 핵심 변수 도출, 시스템 구조 분석, 인과관계도 작성, 시스템 다이내믹스 모델 구축, 정책 시나리오 설계, 시뮬레이션 분석, 정책대안 비교·평가, 정책보고서 작성까지 전 과정을 체계적으로 수행하는 것을 목표로 한다.
윤성열 대한민국부사관정책발전협의회 의장은 "오늘날의 국방 및 안보정책은 다양한 정책 변수가 유기적으로 연결되어 있는 만큼 단편적인 분석만으로는 효과적인 정책을 설계하기 어렵다"며 "이번 교육은 협의회의 정책연구 체계를 과학적으로 고도화하는 중요한 출발점이 될 것이며, 앞으로도 데이터와 과학적 분석에 기반한 정책연구를 통해 대한민국 부사관 정책 발전과 국가안보에 실질적으로 기여할 수 있는 정책대안을 지속적으로 제시해 나가겠다"고 밝혔다.
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